Klar til beboerdemokrati?
| Beboerjournalist
Foto: Det kan være svært at forstå en afdelings budget.
Deltagelsen i beboerdemokratiet halter. Både beboere og
boligforeninger kan have svært ved at leve op til visionen. Hvad
med en uddannelse i beboerdemokrati?
Af Ann-Charlotte Klitgaard
Der er afdelingsmøde i afdeling 30. Boligforeningens
repræsentanter ankommer til vores fælleshus, Solhuset, mens dagens
kokke stadig skramler med opvask fra fællesspisningen. Beboerne
drysser ind. Vi hilser og provianterer af drikkevarer og snacks.
Mødet starter hyggeligt.
Fest eller gyser?
Alligevel er det årlige afdelingsmøde i afdeling 30 både
lidt af en fest og en gyser! Ét er at få 26 forskellige husstande
til at blive enige om huslejebudgettet og en lang stribe forslag,
der vedrører vores fælles hverdag. En anden ting er, at vi år for
år opdager, at vi stadig ikke er færdiguddannede
"beboerdemokrater", og at vores forståelse for proceduren stadig
halter. Spørgsmål omkring budget er tilbagevendende svære at forstå
på trods af de flotte farvestrålende lagkagediagrammer, som
boligforeningen udsender på forhånd. Jeg har på fornemmelsen, at
jeg ikke er alene om at bøje mig for det opstillede budget, for
ikke at virke mere pinlig eller forlænge mødet, der alene denne
aften tæller 18 forslag.
Flere kasketter
Afdeling 30 er selvforvaltende og skal selv klare
viceværtopgaverne, der er uddelegeret til forskellige
arbejdsgrupper.
Dertil kommer, at vi samtidig er en del af en større forening,
Andelssamfundet i Hjortshøj. I Andelssamfundet arbejder vi med en
anden og fladere struktur og flere undergrupper. Vi hedder altså
ikke kun afdeling 30, men også bogruppe 4 og holder hver måned
møder i bogruppen og i andelssamfundet. Hvad vi har bestemt på et
bogruppemøde, holder ikke altid i forhold til de regler, der gælder
for beboerdemokratiet i en almennyttig boligafdeling.
Afdelingsmødet bestemmer
Allerede det første forslag efter formandens beretning
illustrerer konflikten med de flere kasketter. Vi vedtog for tre år
siden et husdyrreglement, hvor der er en "kattekvote" på 10 katte i
alt i vores afdeling. Selv om boligforeningens repræsentanter var
til stede, viste dette sig at være en ugyldig beslutning i forhold
til regler for almennyttige boligforeninger. Enten kan alle holde
kat eller også må ingen. Flere andre beslutninger taget på de
såkaldte bogruppemøder har vist sig at være ugyldige, da blandt
andet alle driftsudgifter skal godkendes af afdelingsmødet.
Cykelskur og at forstå et budget
Beboerdemokrati er svært, bl.a. fordi man bliver nødt til
at sætte sig ind i sager, som man ikke nødvendigvis før har haft
interesse for eller forstår. Det gælder økonomi,
langtidsplanlægning, jura og løsning af tekniske problemer, i hvert
tilfælde i en afdeling som afdeling 30, der på papiret er
selvforvaltende.
Inden afdelingsmødet havde granskningen af det farveglade
lagkage-diagram allerede givet mig hovedbrud. Hvorfor er der tre
forskellige vedligeholdelseskontoer, hvorfor er vores fælleshus
dyrt at opvarme, når vi ha r solpaneler på taget? Hvorfor er der
afsat 23.000 kr. til bestyrelsens arbejde, mens det øvrige sociale
beboerliv kun tildeles 1.000 kr.?
På mødet læste boligforeningens repræsentanter op af det
detaljerede regnskab, så det blev mere synligt, hvad der lå bag
diverse kontoer.
Men der er knap tid til at gennemgå i detaljer, så er der stadig
ting, jeg ikke forstår, selv jeg om nu har deltaget i syv år i
træk.
Jeg havde i år endelig nået at indgive forslag om et cykelskur
til septembermødet Dette og mange andre forslag blev i realiteten
kun vedtaget som "noget vi arbejder videre med", da omkostningerne
er så store, at de skal med ind i budgetdrøftelserne mellem
bestyrelse og boligforening allerede på markvandring i foråret
eller senest i august.
Budgettet lagde dette år op til en dejlig lille
huslejeforhøjelse, hvilket blev hilst velkomment, især af mange
enlige forsørgere med børn.
Men de mange forslag lige fra cykelskuret til ønsket om flere
beboeraktiviteter gav sig udslag i heftige diskussioner. Skal vi
beholde den lempelige huslejeforhøjelse på 1, 28 % eller hvordan
prioriterer vi, når lejen forhøjes for hvert ønske, der vedtages?
Ud af et budget på næsten to millioner og med store beløb til
henlæggelser er det svært at forstå, at et cykelskur og et par
fester skal få huslejen til at stige med flere hundrede kroner om
måneden. Når man altså ikke er kyndig økonom!
Abc og ejerskab
Måske skal ikke kun afdelingsbestyrelsen klædes på til at
være beboerdemokratiets tovholdere. Jeg synes alle beboere skal
have mulighed for at sætte sig ind i beboerdemokratiets
grundlæggende abc. En pjece lægges væk, så måske skal der et par
fyraftensmøder til. Her kan beboerne uden tidspres i fællesskab
tilegne sig viden om boliglove, procedurer for afdelingsmøde og
kunsten at læse et budget. I folkeskolen er der jo også
forældreundervisning, for forældre, der ønsker at hjælpe deres børn
med lektierne. Jeg tror, det kan gøre os til kompetente
beboerdemokrater. Følelsen af kompetence i stedet for afmagt vil
give energi og ejerskab og tiltrække flere beboere til det haltende
beboerdemokrati. Den energi har vi også brug for til at tackle
andre menneskelige problemer i det almennyttige byggeri.
Dialogen med boligforeningen
Et blomstrende beboerdemokratiet kræver også en nærværende
boligforening i hverdagen. Nogle ting er man let i fin kontakt med
administrationen omkring. Tabte nøgler, udbetaling af beløb fra
vedligeholdelseskontoen osv. Men i forskellige tekniske
stridsspørgsmål, hvor beboere kommer i konflikt, oplever jeg af og
til, at der verserer forskellige svar, der leverer forvirring og
næring til fortsatte konflikter. Hvorfor må den ene nabo sætte sin
egen svits op i fælleshusets teknikrum, når den anden ikke må, hvad
er der egentlig galt med vores varmemålere på 8. år, og hvem skal
betale for det osv. Jeg har brug for løbende afgørelser og svar, på
skrift, fra boligforeningen for at stoppe endeløse diskussioner
mellem beboere.
Det må blive mere effektivt
Afdelingsmødet slutter meget sent. De fleste forslag er
udsat eller taget af bordet. Vi har bl.a. fået sat de sociale
aktiviteter til 15.000 kr. i stedet for 1.000 kr. og fået en
huslejestigning, der er 2 % højere end foreslået i indkaldelsen til
mødet. Vi har da også fået nedsat en cykelskursgruppe, og hvornår
var det nu lige, at store bekostelige projekter skulle være færdige
til fremlæggelse? Var det til markvandringen allerede i foråret
eller til budgetforhandlinger i august? Vi må se at få lavet den
store synlige kalender.
Boligforeningens repræsentanter synes vist, at vi er rimeligt
sære at holde møde med herude, men vi er altså kun almindelige
beboere, der forsøger at leve op til det der beboerdemokrati og som
måske burde have en uddannelse i beboerdemokrati.
Forslag til at styrke beboerdemokratiet:
Uddannelse i beboerdemokrati:
regler, procedurer, budgetforståelse, kalender med vigtige
datoer, arbejdsdeling mht. opgaver, økonomisk og juridisk ansvar.
Måske mere bløde emner som, hvad der nærer og udvikler lysten til
et beboerdemokrati og socialt fællesskab i det almennyttige
boligbyggeri.
Halvårlige statusmøder:
Et møde, hvor vi med regnskabskyndig hjælp kan se, hvordan det
går, især med økonomien, og regne frem og tilbage på, hvad diverse
forslag vil koste næste års budget og betyde for
huslejeforhøjelsen.
Tydelig skriftlig kommunikation med boligforeningen:
Hvad skete der på møder, hvad blev aftalt og plan for
udførelse.
At boligforeningen gør sit bedste for at formidle tekniske,
juridiske og økonomiske emner på en pædagogisk måde. Ellers
forbliver beboerdemokrati en flot, men nyttesløs vision.
Andre brugere har skrevet