Brug for nye vilkår for boligsociale indsatser

 | Beboerjournalist

Af Ole Nørgaard Madsen

De boligsociale indsatser, der virker efter hensigten, bør være permanente. Det boligsociale arbejde bør ikke holdes i gang med absolut at skulle finde på noget nyt for at få andel i de puljemidler, boligsocial indsats er økonomisk afhængig af.

Det mener Pia Mortensen, der er leder af det boligsociale arbejde i Bispehaven i det vestlige Århus. I en kommentar til rapporten "Tid nok til varige forandringer?" fra Center for Boligsocial Udvikling erklærer Pia Mortensen sig enig i det problematiske i tidsbegrænset puljefinansiering som vilkår for boligsocialt arbejde: "Der er brug for mere alvor omkring boligsociale indsatser. Jeg håber rapporten giver anledning til en grundlæggende diskussion af boligsocialt arbejde og dets vilkår."

For meget administrativt arbejde
Efter Pia Mortensens opfattelse kræver boligsocialt arbejde alt for meget administration. Hun skønner, at halvdelen af hendes tid som boligsocial medarbejder går til at administrere det boligsociale arbejde. Det skyldes ikke alene puljeansøgninger, men de kræver alt for meget tid og for mange kræfter.

Som eksempel på prioritering af ansøgningsarbejde frem for andet nævner Pia Mortensen et konkret eksempel på en kommunal pulje her i december, hvor ansøgningsfristen var blot en uge. "Men så håber jeg på at få 10.000 kr. til i 2011 at holde et arrangement juleaften for ensomme med brug for et fællesskab," siger Pia Mortensen.

Individuelle problemer og boligområde
Rapporten fra Center for Boligsocial Udvikling peger på tendens til, at boligsociale indsatser for naboskab, tryghed, trivsel og omdømme i et boligområde trænges tilbage til fordel for social indsats for individuelle beboere med sociale problemer.

For Pia Mortensen hænger det sammen. Det er svært at adskille det individuelle fra boligområde. Det kan i et boligområde være nødvendigt at agere i forhold til personer med problemer: "Der manglede en til vores årlige pensionistjulefrokost. Så sender vi en madkurv og et julekort i håb om, at det har en positiv virkning for pensionisten, - og for vores boligområde."

Målinger rammer ved siden af
Det kan ifølge "Tid nok til varige forandringer?" se ud til, at positive virkninger af boligsociale indsatser kommer andre til gode end de udsatte boligområder: Beboere, som opnår beskæftigelse og bedre indkomst, flytter og erstattes af nye udsatte for ledighed og fattigdom.

Pia Mortensen mener ikke, at alle nyindflyttere i Bispehaven er udsatte resursesvage, men hun bekræfter, at boligsocialt arbejde ofte må starte forfra.

Tilmed dokumenteres virkningerne at boligsociale indsatser i et område som Bispehaven ved måling i boligområdet af udviklingen i beskæftigelse, indkomst og uddannelse. Men det viser ikke den reelle effekt af boligsociale indsatser, som fraflyttere og dermed det øvrige samfund har haft gavn af.    

Ud over målinger af værdien for fællesskabet i boligområdet efterlyser Pia Mortensen måling af virkninger, der ikke nødvendigvis og umiddelbart giver sig udslag i beskæftigelse eller indkomst. "Der måles for smalt og uden forståelse for de bløde værdier, som spiller en rolle for både det enkelte menneske og fællesskabet i et boligområde," slutter Pia Mortensen