Der kan ofte være grund til klager
Ofte er der fejl i de afgørelser, som
myndighederne træffer, og derfor skal man klage, hvis man føler sig
forkert behandlet. Men hvordan klager man? Og til hvem?
Af Susanne Lyngsøe
"Hej Susanne. Jeg er enlig mor og
49 år gammel med indvandrerbaggrund. Jeg skriver til dig angående
mine sygedagpenge.
Jeg lider af "post traumatisk syndrom" (PTS), og jeg
har fået sygedagpenge i et år. Min sygdom er blevet diagnosticeret
af både en psykiater og en psykolog uafhængigt af hinanden. Det var
kommunen selv, der sendte mig til psykolog for at få lavet en test.
Resultatet af testen var, at jeg havde en svær depression og PTS
samt varig forringelse af min arbejdsevne. Psykologen anbefalede
samtidig, at der skulle yderligere behandling til. Piller er ikke
er nok til mig, så jeg skal have andre typer af behandling blandt
andet på en PTS-afdeling for flygtninge på sygehuset.
Nu har jeg fået et brev fra
kommunen, der skriver, at jeg ikke er berettiget til noget som
helst, fordi jeg ikke er under behandling. De har heller ikke
påbegyndt en sag om førtidspension. Jeg har søgt kontanthjælp
af
økonomiske grunde. Jeg kan klage til
beskæftigelsesankenævnet.
Nu er mit spørgsmål, om det vil
gavne mig at klage til beskæftigelsesankenævnet, eller om svaret
vil være det samme. Samtidig er jeg nødt til at sige mit
HKmedlemskab op, fordi jeg ikke kan klare det økonomisk.
Kan man modtage sygedagpenge, hvis man ikke er medlem
af en fagforening? Jeg har søgt førtidspension nu. Hvor længe varer
det fra nu af? Hvordan er forløbet, når man modtager kontanthjælp?
Jeg er desperat. Jeg
kender ingen, der kan vejlede mig. Jeg håber at høre fra dig så
hurtigt som muligt."
Snak også med din a-kasse
Svar: Det er da klart, at du er desperat. At
fjerne forsørgelsesgrundlaget fra et menneske (oven i købet en
enlig mor!), der ikke kan arbejde, er helt umenneskeligt. Du skal
straks klage over den afgørelse. Du behøver blot at skrive et brev,
hvori der står, at du vil klage over, at de stopper dine
sygedagpenge - og så dit navn og personnummer naturligvis. Brevet
skal stiles til nævnet, men sendes til kommunen.
Efter min mening skal man altid klage over at få
stoppet sine sygedagpenge, hvis man stadig er syg. Der er nemlig
fejl i alt for mange af disse afgørelser. Der er muligheder for
forlængelse af sygedagpengene ud over det første år - især hvis man
stadig er i eller venter på behandling.
Man kan sagtens være berettiget til sygedagpenge, selvom man
ikke er medlem af en fagforening som fx HK, men det kan være en
fordel at bevare medlemskabet af en a-kasse, som jo er noget andet
end fagforeningen. Man kan nemlig i visse tilfælde få sygedagpenge
på baggrund af sin dagpengeret fra a-kassen. Men på den anden side:
Hvis du nu er ved at have opbrugt din ret til sygedagpenge og
stadig ikke er rask, så vil en ny sygedagpenge-periode kræve, at du
kommer i beskæftigelse igen, og når du har arbejdet i 13 uger (med
min. 174 timer), så har du ret til sygedagpenge - også uden et
a-kassemedlemskab. Snak med a-kassen (ikke fagforeningen!) om dit
evt. fortsatte medlemskab, men vær kritisk over for deres
argumenter - de lever jo af det!
Med hensyn til din førtidspension så har det nok lange udsigter,
hvis der er eksperter, der siger, at der stadig er
behandlingsmuligheder. At din arbejdsevne er varigt forringet siger
jo ikke noget om, hvor meget den er forringet, og det vil kommunen
næppe vurdere på, før alle behandlingsmulighederne er afprøvede.
Kun hvis der ikke er flere behandlingsmuligheder, og din
arbejdsevne er varigt nedsat til noget ubetydeligt (i forhold til
selvforsørgelse), kan man få førtidspension.
Når man modtager kontanthjælp, skal man aktiveres. Det
er udgangspunktet. Men man kan opfylde denne forpligtigelse på
mange måder. Det kan fx være at følge en anvist behandling. Man kan
også i perioder fritages for aktiveringen på grund af sygdom.
Jeg håber, at tingene falder på plads for dig, men du
kommer desværre nok til at væbne dig med en hel del
tålmodighed.
De bedste hilsner fra Susanne
"Hej Susanne. Jeg er 43 år og har gået på bistand i 21 år. Jeg
har søgt førtidspension grundet angst og depression. Derudover fik
jeg i 2006 en blodprop i hjertet. Sagsbehandleren har i
ressourceprofilen skrevet, at min arbejdsevne grundet angsten er
ophævet og ikke ser arbejdsprøvning som en realistisk mulighed.
(Jeg går ud fra, at hun så dermed mener, at jeg aldrig kan blive
selvforsørgende). Den kommunale psykiater beskriver lidelsen som
varig, og behandlende psykiater giver angsten meget ringe
prognoser for bedring.
Men med henvisning til loven har visitationsteamet indstillet
mig til afslag med ufaglige påstande om flere
behandlingsmuligheder. Kan det virkelig være rigtigt? Sidder der i
visitationsteamet fagfolk, som kan bedømme disse prognoser bedre?
Eller er det ikke at underkende fagekspertisen? Under ansøgningen
er jeg rykket op fra matchgruppe 4 til 5. Hvad betyder denne skala?
Følger socialforvaltningen altid visitationsteamet? Og lige til
sidst: Må en sagsbehandler komme med anbefalinger til
visitationsteamets indstilling?"
Kommunerne leder efter den
billigste løsning
Svar: Det er
kompliceret og uigennemskueligt det her! Først og fremmest: Klag
endelig over selve afgørelsen til nævnet. Men jeg synes også, at du
skal klage over selve sagsbehandlingen i det her tilfælde. Sådan en
klage skal stiles til borgmesteren, og det væsentlige her er netop
det, som du skriver, at forvaltningen (under ét - sagsbehandler,
lægekonsulenter, visitationsteam er alle under samme hat) har
fundet behandlingsmuligheder,
som de eksterne eksperter åbenbart ikke har hørt om!?
Lægepapirer bliver i kommunerne ofte
læst og tolket, som "Fanden læser bibelen". Sjovt nok især hvis
konklusionerne ikke understøtter kommunens ønsker, som i disse år
desværre ofte er nødt til at være: At finde den billigste løsning.
Der er fem matchgrupper. Indplaceringen i en matchgruppe har til
formål at "diagnosticere" afstanden mellem borgeren
(kontanthjælpsmodtageren) og arbejdsmarkedet. Det er
sagsbehandleren, der laver kategoriseringen.
Gruppe 1 er for dem, der stort set kun mangler at
finde sig et job - mens gruppe 5 er for dem, hvor man stort set kun
venter på, at sagsbehandleren får skrevet ansøgningen om
førtidspension.
Så der er nok ingen tvivl om, at din
sagsbehandler mener, du bør have pension, ellers laver hun næppe
heller en sag til visitationsteamet, med mindre det er dig selv,
der har insisteret på det. Men hun kan sagtens underkendes af
kommunens visitationsteam, og det bliver de rundt omkring i stort
omfang.
I den proces spiller kommunens egne lægekonsulenter
ofte en stor rolle. De skal nemlig oversætte de eksterne lægers
udsagn for dem, der arbejder i forvaltningen, og disse
lægekonsulenter er "kun" forpligtet over for deres arbejdsgiver,
som er kommunen! Du må prøve at klage og håbe det bedste.
Kærlig hilsen Susanne
Ikke megen kommunal tid bruges sammen med borgerne
Hvis du synes, at sagsbehandleren i
kommunen bruger for lidt tid på at tale med dig om din families
situation, så er der nu dokumentation for, at der er noget om
snakken!
En undersøgelse lavet af Dansk Socialrådgiverforening
i foråret viser nemlig, at socialrådgiverne kun bruger 14 % af
deres tid på at tale med de familier, som deres arbejde handler om.
De 11 % er i direkte møder med familierne, mens 3 % af samtaletiden
foregår via telefonen.
Resten af tiden går med andre aktiviteter. Hele 43 %
af den øvrige tid bliver brugt på det såkaldte skrivebordsarbejde -
altså administration - mens 20 % af tiden bruges på at sidde i
møder.
Ny pjece om forældrenes ansvar
Advokatkæden Ret&Råd har udgivet en
letlæselig pjece om børn, forældremyndighed og samvær. Her kan du
læse om de forpligtelser og rettigheder, som du ifølge
forældreansvarsloven har, og om hvor du kan hente hjælp, hvis du og
barnets anden forælder ikke kan blive enige. Pjecen kan hentes på
hjemmesiden www.ret-raad.dk.
Få det direkte link på www.beboerbladet.dk.
Regeringen vil stoppe mobning
Undervisningsminister Bertel Haarder
har samlet alle folke skolens parter: Kommuner, lærere, ledere,
forældre og elever, så de sammen kan arbejde for trivsel og mod
mobning i skolerne. Flere end hver fjerde skoleelev har oplevet at
blive mobbet inden for de seneste par måneder, og næsten
hver tiende fortæller, at de er blevet mobbet inden for den seneste
måned. Det viser en undersøgelse lavet af Børnerådet, hvor 1.100
elever fra 6. klasse har svaret på spørgsmål om mobning.
Der er mindst mobning på de allermindste skoler. Til
gengæld har en meget stor del af de store skoler fart på processen
med at lave en mobbepolitik.
På www.sammenmodmobning.dk kan alle
involverede parter få information om, hvad de kan gøre for at være
med til at stoppe mobningen. Der er målrettede sider til både
elever, lærere og pædagoger, forældre, ledelse og kommunerne med
nyttige værktøjer til brug i kampen mod
mobningen.
Hvis du som elev eller forældre har brug for
nogen at tale anonymt med om fx mobning, er der mulighed for det
hos Børns Vilkår. På www.bornsvilkar.dk er der mere information om
børnetelefonen,
børnebrevkassen og forældretelefonen. Læs mere på www.beboerbladet.dk.
Bedre økonomi til nogle
pensionister
• Der indføres et særligt bundfradrag
for pensionister på 30.000 kroner om året. Fradraget skal bruges,
når en pensionist skal have beregnet pensionstillæg og den
personlige tillægsprocent. Tillægsprocenten har blandt andet
betydning for beregningen af tilskud til fx briller og
medicinudgifter. Det nye bundfradrag har betydning for
folkepensionister og for dem, der får førtidspension efter de gamle
regler.
• Det bliver lettere for
folkepensionister at få det, der hedder "opsat folkepension", som
er en mulighed for at arbejde og udskyde tidspunktet for
udbetalingen af folkepensionen. Jo mere man arbejder og dermed
"opsætter pensionen" - jo mere får man i folkepension, når man
holder op med at arbejde. Hidtil har man skullet arbejde mindst
1.500 timer om året for at få opsat folkepension. Med de nye
ændringer er kravet sat ned til 1.000 timer om året.
• Man kan ikke længere få frakendt en
førtidspension, der er bevilget efter de gamle regler, og pensionen
kan fremover kun gøres hvilende, hvis pensionisten vedvarende har
en arbejdsindtægt på det dobbelte af folkepensionens grundbeløb.
Det vil sige 122.306 kroner om året. Kommunen skal i hvert enkelt
tilfælde lave en vurdering af, om pensionistens indtægt er
forenelig med den pension, de får.
• Hvis en førtidspensionist (efter de
gamle regler) får gjort sin pension hvilende, skal der bevilges
invaliditetsydelse i stedet for. Alle, der ved lovens
ikrafttrædelse 1. juli i år, har hvilende pension, skal have
invaliditetsydelse, uanset om de hidtil har modtaget almindelig,
almindelig forhøjet, mellemste eller højeste førtidspension.
• Den supplerende pensionsydelse (også
kaldet ældrechecken) sættes op til 10.000 kroner om året.
Det er kommunernes pensionskontor, der
skal vejlede om de ny regler.
Nyt tilbud til pårørende til
stofmisbrugere
Hvis du er pårørende (i familie,
kæreste, ven, kollega eller andet) til en, der bruger stoffer af
den ene eller anden art, så kan du fremover bruge den nye
telefonrådgivning, der er startet af KABS, som er et
behandlingscenter i København.
Selvom behandlingscentret ligger i København, gælder
tilbudet pårørende fra hele landet. Det er gratis, og de, der
ringer, kan få anonym rådgivning - så man behøver altså ikke oplyse
hverken navn eller personnummer.
Det er fagfolk (socialrådgivere, psykologer,
pædagoger), der yder rådgivningen, og der kan indtil videre ringes
på alle hverdage mellem klokken 9 og 20 på telefon 45 11 76
66.
Behandlingscentret har også andre tilbud til de
pårørende end telefonrådgivningen - men de vil i højere grad
afhænge af, hvor i landet man bor. Du kan læse mere på adressen: http://www.kabs.dk/paarorende
| Sideansvarlig: |
Heidi Andersen |
| Oprettet: |
1. august 2008 |
| Senest opdateret: |
17. marts 2010 |