Gratis for ham dyrere for hende

Af Jørn Nyvang

Hvis du er i tvivl om, hvad forskelsbehandling er, så tag til Kandestøbergade i Slagelse. På den ene side af gaden ligger afdeling Solgården, som tilhører Slagelse almennyttige Boligselskab (SAB). På den anden side ligger afdeling 7, som tilhører Fagforeningernes Boligforening (FOB). En ny skatteaftale mellem regeringen og Dansk Folkeparti betyder, at beboerne i SAB får en årlig huslejestigning på 430-450 kr. hver, mens beboerne i FOB slipper gratis.

Kvart million ofre
Almene beboere over hele landet vil opleve en tilsvarende forskelsbehandling, og de fleste steder vil huslejestigningen for de uheldige oven i købet blive væsentligt større. Forskelsbehandlingen opstår, fordi der indføres moms på administration, hvis man bor i en boligorganisation, der ikke har eget kontorpersonale og i stedet har overladt opgaven til andre. 250.000 husstande eller halvdelen af landets almene boliger bliver ramt. Boligselskabernes Landsforening skønner, at momsen vil komme til at koste dem op til 510 kr. om året i gennemsnit. Her er der endda taget højde for, at de pågældende boligselskaber samtidig slipper for en såkaldt lønsumsafgift.

Brud på skattestoppet
I Slagelse opstår forskelsbehandlingen, fordi SAB administreres af et forretningsførerselskab (DAB), mens FOB har egen administration. Forskelsbehandlingen skaber forargelse begge steder. Lykke Hansen og Erik Howe-Rasmussen, der er beboere og folkevalgte på hver sin side af Kandestøbergade, er enige om, at ingen af dem bør stige i husleje. De mener, at den nye moms er et brud på regeringens højt besungne skattestop. "Hvorfor skal folk med ejerboliger ikke også betale en skærv til omlægning af skatterne?" spørger Erik Howe-Rasmussen, der både sidder i afdelingsbestyrelse og i FOB's organisationsbestyrelse. Han minder samtidig om, at der bor mange socialt svagt stillede i alment boligbyggeri, og at de bliver ramt hårdere af en ekstra udgift end mere velaflagte grupper.

Op på dupperne
"Det er altid de svagest stillede, der bliver ramt. De har ikke kræfter til at kæmpe imod," fastslår Lykke Hansen, der både sidder i afdelingsbestyrelse og i SAB's organisationsbestyrelse. Hun finder, at det er at stikke folk blår i øjnene, når man på én gang sænker bundskatten og påtvinger dem udgifter i den anden ende. Samtidig frygter Lykke Hansen, at de dårligst stillede selv skal punge ud på stadig flere sociale områder. "Hvor er solidariteten henne? Når man kommer med en for mange mennesker skjult udgift i form af for eksempel en huslejestigning, må vi i bestyrelserne op på dupperne og kæmpe for vore beboeres rettigheder," lyder Lykke Hansens opfordring til andre folkevalgte. Erik Howe-Rasmussen peger samtidig på, at de almene beboere så rigeligt har betalt i forbindelse med de milliarder af deres fælles opsparing, som regeringen har hentet i Landsbyggefonden. "Det var penge, der skulle bruges til fornyelse og modernisering af ældre boliger," siger han. SAB's Solgården og FOB's afdeling 7 er begge ældre byggerier, der har behov for, at denne kasse ikke bliver lænset. Og nu bliver den ene afdeling oven i købet pålagt en moms. Lovforslaget ventes vedtaget i Folketinget 29.maj. Loven træder i kraft i 2011.

 

Kunne blive endnu værre

På et tidspunkt så det ud til, at momsen ville ramme alle almene beboere og tillige blive meget dyrere for den enkelte. Regeringen og Dansk Folkeparti indgik en aftale om at indføre moms på al boligadministration. Da skatteministeren sendte udkast til lovforslag ud til høring, fandt Boligselskabernes Landsforening (BL) overraskende ud af, at det også indeholdt moms på viceværter. Herved ville den enkelte beboers huslejeforhøjelse blive mere end fordoblet. Samtidig konstaterede BL, at statens indtægter ved ændringen var sat alt for lavt, og at beboerne dermed ville blive hårdere ramt, end det var lovet. BL protesterede, og det medførte, at Dansk Folkeparti fik ændret lovforslaget, så det kun kom til at indeholde moms på administration inden for såkaldte forretningsførerselskaber.

 

Rammer tilfældigt

Momsen på boligadministration rammer helt tilfældigt, fastslår formanden for Boligselskabernes Landsforening (BL), Palle Adamsen. "Hvis en familie bor i et boligselskab med egen administration, så rammes familien ikke af momsforslaget. Varetages administrationen derimod af et naboboligselskab eller af et større administrationsselskab, så rammes familien af den højere moms. Det er en helt uforståelig forskelsbehandling, og det er helt urimeligt, at nogle af landets lejere - heriblandt nogle af samfundets svageste - skal bære denne ekstra byrde i det samlede skattetryk i forhold til andre lejere - og ikke mindst i forhold til boligejerne, som trods alt har fået deres del af samfundets velfærdsstigning det seneste  årti," udtaler BL's formand.